由湖北省人民政府辦公室廳、湖北省人民政府發展研究中心、湖北省人民政府咨詢委員會主辦的《咨詢與決策》雜志2017年3月號刊（第345期）里刊發《精準施政拔窮根》一文， 聚焦報道荊州市城投公司扶貧工作的開展，介紹了荊州城投精準扶貧的先進經驗。
精準施策拔窮根
自2015年以來，荊州市城投公司扶貧工作隊扎根省級貧困村監利縣紅城鄉潭口村，圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年變面貌”幫扶目標，秉持“摸清、看準、干實”工作原則，切實把精準扶貧、精準脫貧落到實處，奪取了脫貧攻堅戰中一個又一個新勝利。
截至2016年底，荊州市城投公司累計投入扶貧資金42萬元，成功幫助潭口村22戶脫貧，剩余5戶貧困戶今年即可完成脫貧或政策兜底。
高位協調一腔熱忱傾注扶貧
去年臘月十七，寒氣逼人。
沿著新修好的通村公路，荊州市城投公司黨委書記、董事長湯光華帶著關切，來到監利縣紅城鄉潭口村研究精準扶貧工作并開展結對幫扶活動。
自2015年以來，這每月一次的堅持走訪，湯光華從未間斷。
“專班脫產駐村，不脫貧不收隊！”是一句口號，更是鐵的命令。
荊州市城投公司不僅將扶貧工作列入黨委會經常性議事日程，還積極安排人員組成工作專班進駐監利縣紅城鄉潭口村。
“心中為念農?？?，耳里如聞饑凍聲?！惫ぷ鲗０嗝摦a脫崗，同吃同住，嚴格守紀，按工作要求穩步推進扶貧工作，摸清了潭口村致貧癥結。
常規工作不松勁，自選動作求創新。
在結對幫扶中，干部職工包保到戶，并堅持定期走訪農戶，調研、體驗農村生活；在扶貧日、節假日，更不忘上門送關心慰問。
在“扶貧一日捐”活動中，公司上下紛紛慷慨解囊，并將募集到的萬余元愛心款轉交潭口村村委會。
在“體驗貧困、關注扶貧”行動中，公司每人在扶貧日當天全部消費不超過7.8元，并積極號召身邊親友、好友接力體驗。
掛圖作戰重點突破整體推進
扶貧要精準，精準靠落實，扶貧工作考驗的是駐村工作隊的責任與擔當。
潭口村位于監利縣紅城鄉邊緣，地理位置偏僻，整體貧困現象突顯，屬省級貧困村。2015年10月，荊州市城投工作隊入駐后，一場翻天覆地的變化開始醞釀。
每一戶貧困村民情況如何？幫扶干部是誰？幫扶措施是什么？脫貧目標何時實現？……
清單上墻，掛圖作戰。
一次走訪中，潭口村8組貧困戶羅賽平與羅林林兩家的危房，深深揪痛了湯光華的心。墻面開裂，房體傾斜，搖搖欲墜的房屋僅靠幾根硬木支撐，一幕幕像過電影般在湯光華腦海中浮現，“一定要幫他們解決住房安全問題！”湯光華暗下決心。
2016年7月，市城投公司出資7萬元，并籌集危房改造資金，對兩處危房進行改造。今年春節前，70多歲的奶奶邊看著孫伢羅林林在剛建起的新房大門前貼春聯、掛燈籠，邊用粗糙的大手緊握工作隊人員雙手，道不盡感激。
一滴水可以折射太陽的光輝。扶貧路上，荊州市城投公司一直在奔跑：
扶貧濟困，為所有貧困戶在縣醫院提供免費治療，目前已有8戶住院治療；
村“兩委”辦公場地年久失修，缺乏生機，荊州市城投公司捐資7萬元，多方籌集項目資金12萬元，在極短時間內建起新的辦公場所，并修繕了附近的村級公路；
村級路面毀損，荊州市城投公司籌集項目資金、組織員工捐款，出資23萬元對其進行修繕，同時對被封填的溝渠進行全面清淤；
……
一系列行之有效的措施為該村徹底擺脫貧困打下了堅實基礎。然而，扶貧的實質是發展，發展是全面的發展，要重點突破，也要整體推進。
去年，按照“九有”標準，荊州市城投公司規劃了整村推進方案。未來的潭口村，將有主導產業、有集體收入、有群眾服務中心、有小學教育和衛生文化等服務設施；有硬化的通自然村公路、有入戶的安全飲水、有安全的農村電網、有入戶的廣電通信光纖電纜、有清潔的生活能源，潭口村貧困落后面貌將徹底扭轉。
雙管齊下 “輸血”+“造血”拔窮根
藍圖變現實，關鍵在落實。
扶貧攻堅事業是一項復雜的系統工程，需要統籌兼顧、彈好鋼琴。其中至為重要的，就是樹立科學的扶貧觀，通過“輸血+造血”拔窮根。
今年入春，一根網線牽到了潭口村。
“修路方便了村民通行，網絡進村則可以充實村民頭腦，助力扶貧推進，思維一變天地寬嘛?！狈鲐毠ぷ麝犡撠熑朔治龅?。
溝渠清淤，改善生產條件；農網改造，給村民送光明；土地整理，新增耕地面積60畝；修路建房……去年一年，潭口村的生產生活條件已得到較大改善。
然而，一味“輸血”并不能從根本上解決問題。發展是扶貧的基礎，是解決所有問題的關鍵。
在三萬和扶貧工作中，荊州市城投工作隊因地制宜，不斷鞏固現有種植業向高端示范農田方向發展；與合作社合作開展稻蝦共種，目前該村稻蝦共種面積已由2015年的50多畝發展到500多畝。
“這是我們的蝦稻連作田，要不是扶貧工作隊，我們想都不敢想自己還有這本事?！彼玖⒓t和司盛平站在田間，腿上沾滿泥巴，卻滿臉喜悅。他們是扶貧工作隊新發展的蝦稻連作戶，通過這一產業，他們再不愁經濟來源。
“當前，扶貧進入新階段，要解決的都是‘硬骨頭’。 ”湯光華說，不管是扶持生產，還是低保兜底，說到底還是要靠發展。
立足潭口村集體貧困的現實，2017年，荊州市城投公司將加大對潭口村的扶貧力度，重點支持項目扶貧、產業扶貧。
——壯大集體經濟，將原來50多畝的魚塘改建為100畝精養池，實現年收入3000元向5萬元跨越；
——改善生產生活條件，結合國家有關政策，積極申報60萬元國家光伏發電項目，全力推進產業扶貧；
——爭取國家專項基金，推進該村土地整理項目，真正讓潭口村走上小康之路。